Legalidad y regulación de las casas de apuestas en Chile y consejos para apostar

En un plazo muy corto de tiempo, Chile podría situarse a la par de otros países de América Latina (como por ejemplo, Colombia o México) en materia de legislación dentro del ámbito de los juegos de azar y las apuestas deportivas online.

La cultura de Chile está muy vinculada a la industria del deporte. A lo largo de los últimos años hemos podido percibir una aproximación creciente al segmento de los juegos de azar. Las apuestas deportivas (las pueden encontrar aquí) y los casinos constituyen verdaderos motores de riqueza dentro de su sistema económico.

Si bien es cierto que en la actualidad existen aún algunas limitaciones en materia de legislación a este respecto, las previsiones nos dicen que esto está a punto de cambiar. La explosión que ha experimentado la industria de los juegos online gracias a la imparable transformación digital del sector, dota a las necesidades de regulación de un carácter perentorio.

Además, con la irrupción de la pandemia sanitaria global, los modelos de consumo orientados al entorno digital se han acelerado. Como consecuencia, el número de usuarios dentro de las plataformas especializadas en segmentos como las apuestas deportivas o los casinos online se ha disparado.

La situación legal vigente ha hecho que el dólar o el euro se conviertan en divisas predeterminadas. Esto se debe a una ausencia de legislaciones territoriales que faciliten la integración de la moneda local para llevar a cabo transacciones de retirada o depósito. No obstante, la tendencia creciente de acceder a las plataformas online, ha hecho que el mercado responda. Varios de los proveedores de origen extranjero se han asentado entre el público chileno y, en consecuencia, han comenzado a introducir la moneda local, en los procesos de registro. No obstante, en general, las monedas locales siguen siendo fuertemente invisibilizadas.

Además, la mayoría de estos proveedores actúan a nivel internacional y sus modelos se basan en el uso de licencias extranjeras. Esta circunstancia ha hecho que las necesidades de actualizar y revisar las normativas que regulan su entrada al país, sean prioritarias.

¿Es legal apostar en Chile?

Según lo dispuesto en la Ley de Casinos No. 19.995 de 2005, los establecimientos que operan en el país obtienen una licencia cuyo período de validez alcanza los 15 años renovables. En la actualidad, se contabilizan 18 establecimientos físicos dentro de este marco. Pero, ¿estas bases legales se aplican al ámbito de las apuestas deportivas y los casinos online?

De momento, la Ley de Casinos No. 19.995 de 200 no proporciona cobertura dentro de estos segmentos. No obstante, el Ministerio de Hacienda de Chile está trabajando para cubrir los vacíos legales que aún siguen existiendo al respecto. En julio de 2021 se presentó el Proyecto de Ley de Apuestas Deportivas y Juegos Online.

El texto se orienta a la creación de un mercado competitivo y basado en la transparencia en materia de regulación. Además, una de sus apuestas más fuertes se centra en la prevención de riesgos y la protección de los usuarios, especialmente, de aquellos que forman parte de colectivos vulnerables. La salud mental o la ciberseguridad son los principales objetivos de la propuesta de ley. Por último, el proyecto aborda también cuestiones relacionadas con la fiscalidad y el control de fondos en las plataformas de apuestas online.

La Ley de Apuestas en Chile: Esto es lo que podemos esperar

El pasado 7 de marzo de 2022, el Ejecutivo presentó el Boletín 14838-03, que contiene un nuevo planteamiento vinculado con el Proyecto de Ley de Apuestas. En el caso de que finalmente entre en vigor, se agregarían dos nuevas actualizaciones.

En primer lugar, se elaboraría un reglamento específico para establecer las bases de regulación. En segundo lugar, se crearía una Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar cuya finalidad principal sería dar respuesta a las necesidades de la industria.

Con ello, Chile alcanzaría un contexto de regulación similar a otros países latinoamericanos que ya cuentan con una legislación específica y claramente definida. En la actualidad, México o Colombia constituyen claros referentes a este nivel y se espera que el resto de integrantes de América Latina poco a poco vayan dando pasos en firme hacia un sistema más controlado, sostenible y seguro tanto a nivel económico, como legislativo.

En un contexto altamente dinámico y con una amplia oferta de proveedores y servicios, las oportunidades de éxito se incrementan pero, lamentablemente, también los riesgos. Es por ello que resulta fundamental que los nuevos usuarios que acceden a este tipo de plataformas, adquieran algunos conocimientos y protocolos para verificar la seguridad y fiabilidad de cada sitio online. Algunas de las pautas de seguimiento más efectivas son la comprobación de licencias o permisos. Estos documentos certifican la legalidad de las plataformas y deben ser facilitados al público en caso de ser necesario. En la mayoría de plataformas especializadas que cuentan con una larga trayectoria y que apuestan por el juego responsable y seguro, estos documentos quedan fácilmente reconocibles y visibles para sus usuarios. En caso de no encontrarlos, deberían solicitarse para poder cotejar los niveles de fiabilidad.